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 【專文】檢察官與正當法律程序


近年來，假冒檢察官進行電話詐騙事件不斷發生，歹徒使出：「我是某某檢察官，你因為涉嫌洗錢犯罪，我要監管你的財產」，有些年長者，容易被騙失財。9月27日自由時報A12報導：嬤洗腎說「存摺都給檢察官」即為一例。這是台灣社會長期受到威權黨國司法體制之遺害，檢察官濫權，傷害無辜，因此司法正當法律程序、保障基本人權及維護人性尊嚴，成為空談。


9月25日風傳媒刊載「什麼事會令中國大崩潰？」一文，其中提到，有人認為士林地檢署檢察官……為何要用如此摧殘手段，執意將諸多錯誤資料硬置入，不等中研院回覆，在中研院公文到達前五天，提前起訴翁啟惠，明明中研院的公文回覆說，一切合法規。


該文又指出，世紀烏龍起訴案，在台灣現行司法體制，以固守司法官的顏面為第一前提下，明知無法定罪，檢察官卻會不斷上訴到天長地久，僅為了一、二個人的顏面。 不上訴，當初起訴翁的檢察官顏面盡失，所以非得纏訟到地老天荒，這就是台灣的司法體制，比恐龍更恐怖的暴龍檢察官。


「暴龍檢察官」一詞的出現，令人想起1996年12月19日侯寬仁檢察官偕同媒體搜索太極門全台12個道館及弟子住所共19處，爾後，侯檢察官又以子虛烏有之事誣陷太極門，該刑案1997年4月15日起訴，2007年7月13日最高法院駁回檢察官之上訴，經過10年3個月。後來，雖然經監察院及刑事三審法院認定及違法不實，不過，侯檢察官並未受到刑法第125條「濫權追訴處罰罪」的處分。該刑案衍生而來的太極門稅務冤案迄今22年了，仍未結案，令人浩嘆！

刑法第125條有追訴或處罰犯罪職務之公務員，為左列行為之一者，處一年以上七年以下有期徒刑：


一、濫用職權為逮捕或羈押者。

二、意圖取供而施強暴脅迫者。

三、明知為無罪之人，而使其受追訴或處罰，或明知為有罪之人，而無故不使其受追訴或處罰者。因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。


查該條文自國民政府1935年7月1日起施行，迄今已逾83年均未修正。其第1項第3款規定：「明知」為無罪之人，而使其受追訴或處罰罪。其中「明知」2字使該條文形同具文，因此無法用來制裁不肖檢察官，應該早日修正。


按「關於檢察官作用的準則」（第八屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過，1990年8月27日至9月7日，古巴哈瓦那）第21項規定，對檢察官違紀行為的處理應以法律或法律條例為依據。對檢察官涉嫌已超乎專業標準幅度的方式行事的控告，應按照適當的程序迅速而公平地加以處理。檢察官應有權利獲得公正申訴的機會。這項決定應經過獨立審查。


該準則第12項規定，檢察官應始終一貫迅速而公平地依法行事，尊重和保護人的尊嚴，維護人權從而有助於確保法定訴訟程序和刑事司法系統的職能順利地運行。第14項規定，如若一項不偏不倚的調查表明的起訴缺乏根據，檢察官不應提出或繼續檢控，或應竭力阻止訴訟程序。


聯合國「公民權利和政治權利國際公約」第14條第2項規定，凡受刑事控告者，在未依法證實有罪之前，應有權被視為無罪。第3項規定，在判定對他提出的任何刑事指控時，人人完全平等地有資格享受以下的最低限度的保證，其中（C）款規定：受審時間不被無故拖延。


查「南科減振案」2006年12月25日起訴，2008年7月30日台南地院判決10位被告無罪。2012年7月12日台南高分院更一審判決無罪定讞，經歷了5年6個月。後來，該案被告欲追究檢察官的「濫權追訴處罰罪」，卻被認為刑事獲無罪確定的被告，竟非「濫權追訴處罰罪」的被害人，而否定其得提起告訴與自訴之權。如此作法與聯合國「關於檢察官作用的準則」第21條的規定不符。


本人認為聯合國「人權兩公約」等人權保障規定，在2009年已國內法典化，有關保障人權的聯合國公約、準則，在國內司法審判應予尊重及遵行。如果律師碰到暴龍檢察官，裁判哪能進步呢？這是可想而知的事，因此，人民期盼能有刑法第125條的早日修正，讓其發揮正常功能，才能消弭暴龍檢察官，杜絕檢察官濫權，實現正當法律程序，充分保障人權。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。







 漫遊「樟之細路」 走讀台灣邁向全球貿易的歷史印記


浪漫台三線 客委會擘劃國家級台灣壯遊路線 2018年05月14日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙新竹報導

台灣山區原生的樟樹，一百多年前，是底片、香料、火藥、防腐劑等製品的原物料，重要性有如現在的石油，桃竹苗一帶勤奮的客家族群搭起腦寮砍樹刨木製樟腦，再沿著「細路」（客語小路之意），輾轉運送到港口，送到世界各地。

煉樟產業構築起台三線沿線聚落面貌。客家委員會「浪漫台三線國家自然步道」即委託台灣千里步道協會、大凡工程顧問有限公司與在地文史團體規劃建置，歷經一年多調查、盤點，透過402公里樟腦為首的產業細路串連，定調為「樟之細路Raknus Selu Trail」，由此揭露台灣與世界接軌的史詩。

這項計畫12日於關西老街上的分駐所舉辦成果發表會，歌手黃連煜以溫柔的客家曲調，彈唱濃厚的老路情感開場。關西鎮長吳發仁則分享過程中的改變，他認為，背包客增加了，小鎮也更加亮麗。 路線圖。台灣千里步道協會提供。 樟之細路：通向國際貿易之路

19世紀、20世紀初，台灣是蔗糖、茶葉和樟腦主要產區，生產線大多分佈於西北部山麓地帶，台三線由北而南蜿蜒而過，此處曾是世界上樟腦的主要產地，樟腦的出口量佔全球80%以上、世界第一，重要性有如現今的石油，是底片、香料、火藥、防腐劑等製品的原物料。泰雅、賽夏、漢人也因土地與自然資源的取得，歷經百年衝突。

「樟之細路」名為Raknus Selu Trail，Raknus是賽夏族、泰雅族稱呼樟的用詞，Selu是客家話「細路」的拼音，意思是小徑；以此點出這條路歷經的族群，以及為了樟腦的利益糾結甚深的關係，富含深意。

「台灣全球貿易和客家族群緊密不可分。」客委會副主委楊長鎮說，客家人到此地拓墾，是看到生存的機會，篳路藍縷以啟山林，也從這裡接軌全球貿易經濟。這條路曾是族群衝突激烈之地，客家族群上山被「出草」了，原住民祖先則被隘丁抓來「吃番肉、煮番膏」，有血有淚，既見證族群間的慘烈衝突，又印證人與自然資源間如何互相依存。

依據委託單位資料，全路北起桃園的大溪、龍潭，新竹的關西、竹東、北埔、峨眉，苗栗的頭份、三灣、頭屋、獅潭、大湖、卓蘭，最後延伸到台中的東勢、石崗，以古道山徑、農路產道、綠蔭公路，串連起自然生態、歷史人文、生活記憶、族群與產業鏈，讓民眾藉由步道走進山村聚落，以浪漫的步調細細體會。 關西分駐所於1920年落成，原址為太和宮。建築外觀為古典的三角形山牆，並有多層線腳設計，上覆日本瓦，門柱以西洋幾何圖案裝飾，充滿濃厚日式風格，配色為配合警局，以白、深藍為主，後方有分駐所所長宿舍，周邊目前規劃為遊客服務中心與古蹟藝術園區使用。文字：千里步道提供；攝影：廖靜蕙 更具宏觀長距離步道 訴說族群發展史觀

大凡顧問公司主持人李嘉智指出，從清查過程理出先人從桃園三坑老街、新竹關西、北埔、峨嵋、三灣或者苗栗南庄一帶客家族群種植的茶區，將茶葉挑運到竹東、關西；陸路走盡就是渡船頭，從渡船頭再接船運往艋舺商港，再運往世界各個國家。

經過踏查，找出402公里長的連貫道路，大多數集中於新竹和苗栗縣，新竹地區150多公里約38%、180多公里位於苗栗縣內約佔46%；起點位於桃園市，終點位於台中市（東勢）客家文化園區。

客委會即希望透過長距離步道，吸引國民旅遊以及國外遊客前來壯遊，藉由步道上每個村莊固有的族群，無論是客家或原民等文化、歷史、傳統、景觀、美食以及地方傳說，讓遊客更認識台灣族群獨特文化。

因此除了清理出步道原型，還爬梳了沿途特有的傳統產業以及衍生的工法，春夏秋冬不同季節的節慶，還有沿途的「伯公」廟形式。此外，也把沿途的社區發展協會、理事長可以聯絡的人也都清查列出名單，提供給遊客，希望遊客到此地能與當地居民一起呼吸感受生活。

目前已有三組部落客踏上樟之細路，分別走了150公里、200公里或300多公里；隨著心意進入沿途的聚落，參訪當地具特色的建築、名勝，在伯公廟接受社區居民奉茶、閒聊，享用美食或借宿、露宿等，造就每組部落客不同的體驗。 沿途詳加記錄傳統工法以及伯公廟。台灣千里步道協會提供。 樟之細路整體規劃 復古步行吟詠壯闊史詩

發表會上，客家文史工作者陳板在會中吟誦「跟著這條Raknus 細路，從山頂行到大海，看台灣最靚的風景……邀請大家，共下來行」，以先人的方式走這條小路，步行親炙土地，去體會先人走這條路那種不知能不能順利地交出收成換取收入的複雜心情，也一邊欣賞沿途美麗的景緻，回想台灣在國際舞台上的重要角色。

這項計畫在台北、新竹、苗栗、台中等地，共舉辦10場系列講座，邀請各界專家學者與地方人士進行對談與交流，深化台三線國家自然步道路網的內涵與特色。

提到為何參與浪漫台三線調查，台灣千里步道協會執行長周聖心說，一開始客委會曾提出一些規劃，包括沿著省道台三線做高架自行車道，這令他十分擔心。所幸這個想法後來沒有落實，而改為進一步清查文史、路線，這過程客委會徵詢了千里步道的意見。

為了避免縣市鄉鎮公所各自整修步道，使得步道流於片段、工程取向與人工化，千里步道建議整體的調查，把步道周邊的人文歷史都調查清楚，重新串連這些步道。

「這二十年來的古道熱，已經破壞掉很多古道。」楊長鎮說，以前被遺忘的古道，從記憶角落挖掘出來覺得很美，就把它找出來，以小山貓開路、並用進口的花崗石鋪回去，沒有錢就用水泥鋪路。

台灣的自然步道雖有不同面貌，似乎也只能接受，但他希望更多人一起參與樟之細路復舊，讓這條路成為重要文史生態標記。

就像客家話說「為都生活，巡前人介路，請土地的恩惠」，意思是「我們依循這樣的方式，找到適合這塊土地的生活，用永續的環境概念看待過去敬天、敬土、敬人的歷史脈絡與人文活動。」 台三線山林古道論壇先導片 樟之細路 Raknus Selu Trail〉版權所有 Dennis Kao Photography / TaiTai Live Wild 攝影、空拍、剪接、後製：Dennis Kao Photography 片頭文字設計：呆呆／片頭客家山歌：郝爸爸 旁白：羅屋書院 羅仕龍／油點草自然農坊 陳紹忠

發表會當天，參與者也實地走讀連結關西渡船頭至南山里的「渡南古道」──手作步道示範段路線。這條約600公尺古道是過去鳳山溪南岸居民的出入要道，在南山大橋完工通車後逐漸隱入荒煙蔓草中，今年4月在千里步道協會、關西鎮鄉土文化協會與社區組織以及無數步道志工合力下，以手作方式全段修護，讓旅人得以重新緬懷過去的時光。 今年4月志工逐步清理出來的渡南步道，是樟之細路其中一小段。攝影：廖靜蕙 樟之細路點滴 內山腳下，崎嶇起伏的河階地上 在公路來到之前，那是一個土徑與溪渡阡陌而成的路網 在桐花來到之前，那是水圳與稻田、茶園、礦脈交織的繁榮 山路上雜沓著挑運樟腦、茶葉、香茅、木炭的足跡 腳跡踩著石頭路，有的打鑿，有的樸實 在開山與狩獵的邊界，在原鄉與客庄的拉鋸之間 像是台灣大歷史的縮影，透過台三線串聯起來 遠近錯落的村舍、蜿蜒逶迤的步徑，濃煉成一條漫長靜謐的時光 台三線進入桃、竹、苗、中丘陵地區，早期以樟腦、香茅、柑橘、木炭及茶為最大宗。但隨著時代的演進及生活的改變，特別公路的開通影響最大，各地方也逐漸演化出產業的多樣性，與地方農特產品，例如桃園為大溪豆乾、龍潭花生糖、龍泉茶與石門活魚；新竹以關西仙草、客家桔醬、福菜、花生醬、椪風茶、柿餅、新竹米粉等為主；苗栗以藺草、草莓、三灣梨、桂竹筍、桶柑、獅潭仙草與柿子為主；台中則為段木菇、茂谷柑、高接梨與葡萄等。 新竹以北多沖積紅土礫石，以大顆卵石作為踏面，貼合足弓弧度，同時向上坡處內傾，做為下坡時的緩衝。左右二側則以較小的卵石為護石，避免土壤受雨水沖刷，影響中間踏石的穩固；大小卵石間的接縫可做為下坡時的輔助踏點，或是行進間二人交會時的錯身之處。 苗栗以南多砂岩、頁岩，步道上常見手工打鑿、層層疊砌的石階，或是巨石上一階階刻鑿出的踏面。石階上深刻的鑿痕，與民居中不同長短粗細的打石工具，為這段時光留下最好的見證。 ～引述「樟之細路Raknus Selu Trail」成果發表會展版 相關文章 211584 [nothing_1] 北美龍蝦入侵柏林 政府鼓勵市民開吃 2018/05/16 211529 [nothing_1] 世界最高監測網 中國收集到2000段西藏雪豹影像 2018/05/15 211554 [nothing_1] 人工魚礁恐成捕魚陷阱 漁業署坦言：巡守人力確實缺 2018/05/15 211551 [nothing_1] 澎湖野放救傷保育成功海龜 外籍遊客說讚 2018/05/15 【我們的島】聖䴉之亂 生態防治戰開打 2018/05/14 「很科學」的藝術創作——訪《白熊計劃》攝影師羅晟文 2018/05/13 生態保育文化資產新竹關西台灣新聞客家文化古道國家自然步道台三線 作者 廖靜蕙

環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。









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