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承諾共同海岸監測 彰化七離岸風場海岸審查過關
2018年12月21日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
今（7）日內政部海岸管理審議會（海審會）審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次，除監測海岸地形也增加水質監測，範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區，最後大會決議七個風場均通過審查。
距離2018年底僅剩一週，離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約，就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價，否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查，但要在有限時間內完成補正與審查程序，仍須與時間賽跑。 海纜共同廊道上岸 業者擴大生態監測範圍
今審查的七處風場，分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳與西島，以及中鋼的中能風場。
根據《海岸管理法》，海審會審查以近岸海域（30公尺等深線或三浬）為主，中能風場的27.46平方公里位在近岸海域，須提出風場風機配置等資料，其餘六家風場都不在審查範圍，審查重點在海纜上岸部分。
七個風場與陸地連結的海纜都在彰濱工業區崙尾區的海堤上岸，通稱為「北側共同廊道」，預估纜線達24條（部分預留），經協調後纜線不交錯，不過微調後的確定版到14日才定案。
由於審查性質近似，第一案沃旭能源審完後，主席接續以同標準要求其餘風場。在生態調查部分，七風場承諾共同調查。原承諾是明年開始，一年一次，以「北側共同廊道」為範圍，監測項目為海岸地形變遷、生態調查。經審議後，所有業者同意海岸地形變遷調查每年二次，並增加水質監測。範圍也擴大，以近岸海域區域為主，北從「北側共同廊道」，南以中能風場為界。
此外，開發商均承諾海纜經潮間帶時選擇擾動最小的工法；當未來漁業主管機關規劃海洋牧場，開發商願積極配合；施工前與漁會達共識；崙尾西海堤跨越要經工業局同意等。沃旭另承諾增加海堤結構監測。
年底簽約躉購價格大不同 海審成簽約最後關卡
根據經濟部上月底預告再生能源躉購費率，離岸風電20年收購價可能會從今年每度5.8元降至明年的5.1元，因此在今年取得較優費率對廠商來說至為關鍵。距離年底不到十天，雖然七個風場都通過審議，但營建署表示，業者仍需依承諾與委員意見補正文件，經查核、簽報，預計需二天才能發出海岸地區的「特定區位許可」。
經濟部能源局組長陳崇憲解釋，要在今年與台電簽署購售電合約（PPA）要先取得能源局的電業「籌設許可」與「同意備案文件」，目前都在平行審查中，就缺海岸管理審查。
目前，達德能源位在雲林的允能風場、上緯位在苗栗的海能風場均已拿到籌設許可。陳崇憲澄清，業者須依規定通過工業局的「產業關聯效益」審查，但這並非籌設許可的必要文件，此外，動工前還要取得「施工許可」。
海審會趕在年底前排審，今天會議不中斷連開近五小時，外界質疑內政部配合廠商「加速審查」。營建署署長吳欣修特別澄清，彰化縣府已於9月送件，為減少海纜上岸的影響，營建署特別要求業者協調海纜路線，因此減少生態衝擊、減少爭議，並縮短審查時程。
中鋼執行副總王錫欽表示，中鋼肩負國內風機產業零組件國產化、並進軍國際市場的重擔，中能風場將是60多家國內廠商練兵之處，並非只為中鋼。沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文也以開發25個風場的經驗，承諾會以全球一致的高標準在台建置風場。
亞洲首屆精實醫療 提升價值醫療
記者楊晴雯／台北報導
第一屆亞洲精實醫療國際高峰會由台北市立聯合醫院、台灣精實醫務管理學會、台灣醫療品質學會、台灣健康產業平衡計分卡管理協會共同主辦，於中興院區熱烈展開，此次邀請美國精實管理大師麥克（Michael Boyer）、伊莉莎白（Elizabeth Poole）分享波音公司及西雅圖醫療機構透過精實管理方式進行流程改善，以提升作業品質、效率，減少資源重覆的浪費。
▲第一屆亞洲精實醫療國際高峰會於中興院區熱烈展開。（圖／台北市立聯合醫院提供）
台北市衛生局局長黃世傑表示，自104年開始衛生局以及所屬各健康服務中心、聯合醫院推動精實管理專案計畫，迄今共有42項專案改善，並在市政會議上報告推動經驗，獲得柯文哲市長的肯定，進而推廣至市府各局處。黃世傑說，通過精實管理提升政府與民眾溝通與理解的質量，達到雙贏結果。
台北市立聯合醫院總院長黃勝堅說，此次研討有許多醫院及單位分享運用精實的經驗心得，北市聯醫共發表25篇以精實管理改善相關作業，以門診抽血等候時間為例，改善門診抽血動線與作業流程，減少民眾抽血等待的時間，進而建立全人全程以人為中心的高價值醫療服務。
台北市研考會主委王崇禮表示，在市長柯文哲「改變台灣從首都開始，改變台北從文化開始」的施政理念下，將現代化管理技術導入市府推動策略地圖、精實管理、知識管理、RCA根本原因分析法等，與各局處合作，將理論結合實務建立落實機制，進而改變市府組織文化與運作模式。
台灣醫務精實管理學會常務監事劉嘉仁表示，精實是否能有效推動成功，領導團隊的支持是重要的關鍵，從醫療到政府的精實推動經驗，找到浪費並為病人乃至到市民提供更有價值又有溫度的服務，建立有精實思維的機構文化。
台灣醫務精實管理學會理事長張文信說，今日研討會報名人數高達近300人，全台各地北、中、南醫療機構及其他參加者踴躍，現場臨時加開場地同步進行，這表示精實管理確實是一種可行的管理思維及具體執行的方法，讓組織機構凝聚共識，以面對接踵而來的挑戰。明年將在辦理一系列精實講座及研討會，期待明年大家再次踴躍參與。
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